近日，在商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青對(duì)《通知》進(jìn)行了解讀。
宗長(zhǎng)青介紹 ，《通知》從全力支持外資企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放、進(jìn)一步推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革、加強(qiáng)外商投資服務(wù)和促進(jìn)工作、持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境5方面提出了24條穩(wěn)外資措施。
《通知》中提出了“創(chuàng)新招商引資方式。充分運(yùn)用信息化手段，通過(guò)遠(yuǎn)程推介、視頻會(huì)議、網(wǎng)上洽談、‘云簽約’等在線招商方式，持續(xù)加大招商引資力度”。還提出要“充分發(fā)揮展會(huì)平臺(tái)作用。辦好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)等重大展會(huì)，充分發(fā)揮投資促進(jìn)平臺(tái)功能，開(kāi)展形式多樣的招商引資、項(xiàng)目推介活動(dòng)。結(jié)合各地實(shí)際，打造各具特色的投資貿(mào)易展會(huì)平臺(tái)，提升專業(yè)性和實(shí)效性，更好地發(fā)揮對(duì)引進(jìn)外資的帶動(dòng)作用。”
宗長(zhǎng)青介紹，《通知》的背景主要有3點(diǎn)：
疫情發(fā)展有了新變化、新特點(diǎn)，需要及時(shí)應(yīng)對(duì)；
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)穩(wěn)外資工作有了新部署、新要求，需要具體貫徹；
商務(wù)部已出臺(tái)的政策措施有待進(jìn)一步強(qiáng)化，需要進(jìn)行完善和提升。
因此，這份文件與之前出臺(tái)的幾份穩(wěn)外資政策文件相比，是商務(wù)部指導(dǎo)當(dāng)前和全年穩(wěn)外資工作的一份綜合性文件。
宗長(zhǎng)青認(rèn)為，“這份綜合性文件有4方面突出特點(diǎn)”：
堅(jiān)持改革開(kāi)放與穩(wěn)外資相結(jié)合
中央領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要在擴(kuò)大開(kāi)放中推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好穩(wěn)外資工作；國(guó)務(wù)院也提出要更大力度改革開(kāi)放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)?！锻ㄖ飞钊胴瀼刂醒霙Q策部署，在深化“放管服”改革方面，提出5項(xiàng)政策措施，在擴(kuò)大開(kāi)放方面，提出6項(xiàng)政策措施，改革開(kāi)放舉措共11項(xiàng)，充分體現(xiàn)了在改革開(kāi)放中穩(wěn)外資的精神。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合
《通知》既針對(duì)外資企業(yè)當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題，提出了具體的有針對(duì)性的舉措，包括要精準(zhǔn)解決外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題，推動(dòng)重大外資項(xiàng)目建設(shè)和落地等，體現(xiàn)了問(wèn)題導(dǎo)向；同時(shí)也著眼于全年穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資目標(biāo)，提出了優(yōu)化外商投資環(huán)境、創(chuàng)新招商引資方式、推進(jìn)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)等一系列舉措，體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向。
堅(jiān)持穩(wěn)存量和促增量相結(jié)合
《通知》提出要為存量外商投資企業(yè)提供更好的服務(wù)，保障外資企業(yè)平等享受各項(xiàng)支持政策，“一對(duì)一”幫助企業(yè)解決個(gè)性化問(wèn)題，讓企業(yè)活下去、發(fā)展好；同時(shí)也要加強(qiáng)外商投資促進(jìn)工作，加大招商引資力度，推動(dòng)外資大項(xiàng)目簽約落地，更好地促進(jìn)外資增量，還鼓勵(lì)企業(yè)使用未分配利潤(rùn)擴(kuò)大再投資，這既是穩(wěn)存量，也是促增量。
堅(jiān)持國(guó)際和國(guó)內(nèi)相結(jié)合
針對(duì)疫情蔓延對(duì)全球投資貿(mào)易活動(dòng)的不利影響，《通知》提出要加強(qiáng)法治建設(shè)，加大穩(wěn)外資政策落實(shí)力度，保護(hù)外商合法權(quán)益，把國(guó)內(nèi)的投資環(huán)境打造得更好；同時(shí)提出要加強(qiáng)多雙邊投資促進(jìn)機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)貿(mào)往來(lái)國(guó)際協(xié)調(diào)與合作，不斷推動(dòng)投資自由化便利化，為我國(guó)穩(wěn)外資營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境。
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